江蘇：發(fā)揮綠色稅制作用 推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展

　　【儀表網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)報(bào)道】廠里的污水化作入江的清泉，廢棄塑料瓶變成汽車(chē)?yán)锏牡靥海I(yè)區(qū)建成5個(gè)近零碳產(chǎn)業(yè)園……在制造業(yè)大省江蘇，近年來(lái)眾多企業(yè)正以盎然的綠意，詮釋著高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
 

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，江蘇省已建成國(guó)家級(jí)綠色工廠443家、綠色工業(yè)園區(qū)51家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)80家，數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)前列。
 

　　排污企業(yè)“污水變清泉”
 

　　江蘇因水而名，長(zhǎng)江奔涌、運(yùn)河貫通，湖泊星羅、河網(wǎng)密布，是全國(guó)唯一同時(shí)擁有“江河湖海”的省份，水域面積約占國(guó)土面積的17%，居全國(guó)之首。
 

　　為守護(hù)碧水安瀾，江蘇省稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)積極開(kāi)展協(xié)作、強(qiáng)化稅收征管，著力發(fā)揮環(huán)保稅綠色稅收杠桿效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)污水治理。
 

　　位于鎮(zhèn)江的金東紙業(yè)(江蘇)股份有限公司是一家大型造紙企業(yè)，近年來(lái)全力推進(jìn)綠色化和數(shù)智化轉(zhuǎn)型，去年榮獲“江蘇省造紙行業(yè)綠色低碳十強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào)。
 

　　“早在2020年，我們就被工業(yè)和信息化部等部委評(píng)定為全國(guó)重點(diǎn)用水企業(yè)‘水效領(lǐng)跑者’、國(guó)家級(jí)‘綠色工廠’。”金東紙業(yè)稅務(wù)處處長(zhǎng)顧躍進(jìn)介紹，截至目前，金東紙業(yè)在環(huán)保上的總投入已超過(guò)20億元。“環(huán)保稅、資源稅等綠色稅種引導(dǎo)我們花大力氣投入綠色減污技術(shù)研發(fā)。我們現(xiàn)在的生產(chǎn)用水循環(huán)率已經(jīng)超過(guò)90%，每噸紙的耗水量在10噸左右，僅為行業(yè)平均水平的一半。”顧躍進(jìn)說(shuō)。
 

　　為了引導(dǎo)更多企業(yè)強(qiáng)化排污治理，鎮(zhèn)江市稅務(wù)部門(mén)梳理全市綠色制造業(yè)企業(yè)名單，運(yùn)用稅務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)展綠色稅收涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析，根據(jù)納稅申報(bào)、稅收征管等情況，構(gòu)建“供需鏈、空間鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、環(huán)保鏈”的多維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按月動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)排污和納稅數(shù)據(jù)，形成清晰的“綠色稅收數(shù)據(jù)分析圖”，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)分析“門(mén)診”，引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、向綠而行。
 

　　通過(guò)包括環(huán)保稅在內(nèi)的各項(xiàng)政策積極引導(dǎo)，長(zhǎng)江江蘇段的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。日前，江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心完成第四季度長(zhǎng)江江蘇段全線長(zhǎng)江江豚種群調(diào)查，共記錄到江豚超120頭次，超過(guò)2024年同期監(jiān)測(cè)數(shù)量，種群規(guī)模穩(wěn)中有升。
 

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)生綠芽”
 

　　走進(jìn)天富龍集團(tuán)廠區(qū)，看不見(jiàn)黑水橫流，聞不到刺鼻的異味，映入眼簾的是干凈清潔的生產(chǎn)環(huán)境。化纖制造企業(yè)本是污水廢氣排放大戶，何以不見(jiàn)了身上的刻板標(biāo)簽？
 

　　“答案就是‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)’。近3年來(lái)，我們以回收再生PET為主要原料，通過(guò)物理法與化學(xué)法并行研發(fā)再生技術(shù)，同步上馬節(jié)能改造、廢水沼氣綜合利用、中水回用改造等21個(gè)綠色技改項(xiàng)目。在此過(guò)程中，綠色稅制發(fā)揮了很大的引導(dǎo)作用。”企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王金富說(shuō)，揚(yáng)州市稅務(wù)部門(mén)推出“人員直通、政策直通、信息直通”的“三通”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)配備一對(duì)一聯(lián)絡(luò)員，詳細(xì)列明企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、涉稅疑難雜癥問(wèn)題、稅費(fèi)政策享受情況，為企業(yè)提供全流程的服務(wù)，幫助企業(yè)把“綠色效益賬”算清楚、算長(zhǎng)遠(yuǎn)。目前，天富龍集團(tuán)旗下三家生產(chǎn)主體均已入選國(guó)家級(jí)或省級(jí)綠色制造體系，多項(xiàng)產(chǎn)品獲得綠色纖維認(rèn)證與碳足跡核查證書(shū)。
 

　　在江蘇，像天富龍集團(tuán)這樣以“綠”生金、實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)還有很多。“為了給產(chǎn)業(yè)煥新提供堅(jiān)實(shí)后盾，我們切實(shí)發(fā)揮好稅收職能作用，用足用好環(huán)保稅政策，推動(dòng)加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。僅2024年，全省就辦理制造業(yè)環(huán)保稅減免2.62億元。”國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處處長(zhǎng)汪義娟表示。
 

　　工業(yè)園區(qū)“綠島成綠洲”
 

　　初冬時(shí)節(jié)，位于蘇州工業(yè)園區(qū)東南部的蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，一排排位于污水池上的光伏板錯(cuò)落有致，在陽(yáng)光照耀下熠熠生輝。園區(qū)內(nèi)面積約2.9公頃的濕地里，花卉綠植迎風(fēng)搖曳點(diǎn)綴其間，宛如一個(gè)小型生態(tài)公園。
 

　　蘇州工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅科科長(zhǎng)余菁介紹，近年來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)打造了蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)近零碳產(chǎn)業(yè)園，并大力支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠。截至目前，區(qū)內(nèi)已有23家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家綠色制造體系榮譽(yù)，67家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)綠色工廠。
 

　　“在綠色稅制引導(dǎo)下，園區(qū)創(chuàng)建各級(jí)綠色制造體系企業(yè)超160家，新能源及綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近900億元，能耗和碳排放強(qiáng)度約為全國(guó)平均水平的1/3，成為能耗低、生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的綠色發(fā)展‘園區(qū)樣本’。”余菁說(shuō)。
 

　　緊扣綠色發(fā)展需求，園區(qū)稅務(wù)部門(mén)積極探索“稅務(wù)+生態(tài)環(huán)境”跨部門(mén)協(xié)作新路徑，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向互通與常態(tài)化共享。稅務(wù)部門(mén)通過(guò)識(shí)別排污許可數(shù)據(jù)，督促企業(yè)完成稅源采集；針對(duì)異常申報(bào)數(shù)據(jù)，及時(shí)聯(lián)動(dòng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)復(fù)核，形成處理數(shù)據(jù)后再回流稅務(wù)端，實(shí)現(xiàn)“稅務(wù)—生態(tài)環(huán)境—稅務(wù)”的數(shù)據(jù)閉環(huán)。
 

　　得益于多部門(mén)激勵(lì)引導(dǎo)的共治機(jī)制，類(lèi)似于蘇州工業(yè)園區(qū)的“生態(tài)坐標(biāo)”在江蘇各地不斷涌現(xiàn)，園區(qū)“含綠量”不斷上升。在南京，稅務(wù)和環(huán)保部門(mén)建立“環(huán)保稅協(xié)作平臺(tái)”，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和展示工業(yè)園區(qū)企業(yè)排污數(shù)量和排污濃度等數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供“智能預(yù)填”申報(bào)服務(wù)；在常州，經(jīng)開(kāi)區(qū)稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)建設(shè)局簽署揚(yáng)塵環(huán)保稅協(xié)作共治備忘錄，依托生態(tài)環(huán)境部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)巡檢、建設(shè)部門(mén)共享開(kāi)竣工信息等，及時(shí)督促企業(yè)依法申報(bào)納稅、規(guī)范排污行為等。
 

　　“我們將充分發(fā)揮稅收職能作用，全面落實(shí)落細(xì)綠色稅制，引導(dǎo)納稅人走節(jié)約優(yōu)先、集約利用、低碳環(huán)保的發(fā)展路線，更好服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體健康成長(zhǎng)，為美麗江蘇建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”江蘇省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。